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李晓琳:　　列位媒体伴侣大师上午好！接待出席水利部旧事发布会。　　本年以来，水利部强化组织鞭策和调和联动，延续推动水利根本举措措施扶植，扶植范围和进度均好过客岁同期。今天我们进行“2023年上半年水利根本举措措施扶植进展和成效”旧事发布会，首要是向大师引见相关工作环境。出席本次发布会的有：水利部副部长王道席，计划打算司司长张祥伟、水利项目扶植司司长王胜万、农村水利水电司司长陈明忠、监视司司长王松春，几位发布人将配合回覆大师关怀的问题。此刻，起首请王道席副部长作引见。　　王道席:　　列位记者伴侣，密斯们、师长教师们：　　大师上午好！很是接待大师出席今天旧事发布会，感激大师持久以来对水利的关怀和撑持。　　本年以来，水利部以习近平新时期中国特点社会主义思惟为指点，深切贯彻党的二十年夜精力和习近平总书记“节水优先、空间平衡、系统管理、两手发力”治水思绪和关在治水主要阐述精力，完全、正确、周全贯彻新成长理念，深切贯彻《国度水网扶植计划纲领》摆设，在主题教育中对峙以学促干，年夜兴查询拜访研究，与相干部分、处所水利部分结合谈判、协同发力，强化组织鞭策和上下调和联动，全力加速水利根本举措措施扶植，深化水利投融资鼎新，水利根本举措措施扶植范围和进度好过客岁同期，水利成长动能不竭加强，助力经济延续回升向好。　　一是新开工项目数目到达1.76万个，特殊是新开工严重水利项目为汗青同期最多。上半年，全国新开工水利项目1.76万个、投资范围7208亿元，较客岁同期多3707个、投资范围多1113亿元，此中，投资范围跨越1亿元的项目有1095个。特殊是本年重点推动前期工作的严重水利项目，实施周报轨制，紧盯前期工作各环节进度，争夺多批早开，今朝，吉林水网主干项目、河北雄安干渠、福建金门供水、湖南三坝水库、安徽凤凰山川库、江西鄱阳湖康山蓄滞洪区、广西下六甲灌区等24项严重项目定期开工，加速建立国度、区域和省级水网项目系统。　　二是对峙“两手发力”，落实水利扶植投资多在往年同期。上半年，全国落实水利扶植投资7832亿元，较客岁同期多352亿元，增幅4.7%。此中，落实中心和处所财务资金4762亿元，占落实总投资的61%；落实处所当局专项债券、银行贷款、社会本钱3070亿元，占落实总投资的39%。从各地落实环境来看，22个省分落实投资跨越100亿元，此中浙江、安徽、湖北、广东、湖南、江西、云南、江苏等8省跨越400亿元，无力保障了年夜范围水利扶植资金需求。　　王道席:　　三是全力加速水利项目扶植进度，完成投资同比增添18.1%。年头以来，各地捉住水利施工的有益机会，提晨安排项目扶植，从3月份最先，单月完成投资均跨越1000亿元，逐月递增，6月单月完成投资到达1149亿元。1月-6月，全国完成水利扶植投资5254亿元，同比增添18.1%，此中，广东、河北、云南、浙江、山东5省完成投资跨越300亿元。一批严重项目实现要害节点方针，内蒙古引绰济辽项目文得根水利关键实现下闸蓄水，珠江三角洲水资本设置装备摆设项目全线隧洞贯通，环北部湾广东水资本设置装备摆设项目进入全线实行阶段，南水北调中线引江补汉、淮河入海水道二期、滇中引水等项目加速扶植。　　四是积极阐扬稳就业感化，特殊是增进农人工等重点群体就业增收。水利项目开工数目多、吸纳就业能力强，年夜范围水利扶植间接供给了年夜量就业岗亭。上半年，水利项目施工吸纳就业138.34万人、发放就业人员工资213.08亿元，此中农村劳动力103.24万人、发下班资146.95亿元。　　当前，江河连续进入主汛期，水利部将果断贯彻落练习近平总书记关在防汛救灾工作的主要唆使精力，对峙人平易近至上、生命至上，兼顾成长和平安，在全力做好防汛工作的根本上，会同相关部分和处所，延续增强水利根本举措措施扶植的组织鞭策力度，抓好平安出产，增强质量节制，强化资金监管，以高昂无为的精力状况和“不时安心不下”的义务认识，确保完成年度水利扶植的各项方针使命。　　我就引见这些。下面，我和我的同事情愿回覆记者们的发问。　　感谢！　　　　李晓琳:　　感谢王道席副部长。下面进入发问环节。发问前请列位记者举手示意并传递一下地点的旧事机构。　　中国水利报:　　本年上半年开工了24项严重水利项目，请问首要包罗哪些项目？这些项目在国度水网中有甚么主要感化？　　张祥伟:　　感谢发问。　　本年以来，水利部果断贯彻落实党中心、国务院关在周全增强水利根本举措措施扶植的决议计划摆设，环绕《国度水网扶植计划纲领》扶植使命，加速水利根本举措措施扶植。实行严重水利项目项今朝期工作周报轨制，加密调剂谈判实时处理具有的问题；增强与相关部分和处所的调和联动，在成长鼎新、天然资本、生态情况等部分的鼎力撑持下，鞭策一批项目实时开工扶植。1月—6月，新开工的24项严重水利项目，都是国度、区域和省级水网主干项目，对保障国度水平安、增进流域区域经济社会高质量成长具有十分主要的感化。首要表现在四方面。　　一是流域防洪减灾方面。开工了湖北姚家平水利关键、安徽凤凰山川库、江西鄱阳湖康山蓄滞洪区、安徽沿淮行蓄洪区凹地管理项目等10项项目，这些是流域防洪主干项目。好比，江西鄱阳湖康山蓄滞洪区，承当长江湖口四周分蓄15.7亿立方米逾额洪水的使命，对保障长江中下流防洪平安和蓄滞洪区人平易近大众生命平安具有主要感化。安徽沿淮行蓄洪区凹地管理项目，管理凹地面积4722平方千米，将有用晋升淮河道域防洪排涝能力。　　二是供水保障方面。开工吉林水网主干项目、引嫩入白扩建一期、河北雄安干渠、福建金门供水、云南桃源水库、湖北太湖港灌区等11项。此中，吉林水网主干项目，是党中心、国务院发布《国度水网扶植计划纲领》后，第一个开工扶植的国度水网严重主干项目，项目建成后，将减缓吉林省中西部严峻缺水场合排场，为865万人、220万亩灌区供给水源保障。河北雄安干渠项目，将为雄安新区供给首要供水水源，为高尺度高质量推动雄安新区扶植供给无力支持。再如，新开工的湖南向家坝一期二步、广西下六甲、云南腾冲、湖北太湖港等年夜型灌区，新增和改良浇灌面积到达307万亩，为实行新一轮千亿斤食粮产能晋升步履供给无力支持。　　三是河湖生态苏醒方面。实行了洞庭湖生态修复试点项目，经由过程疏通、植被恢复等办法，处理试点湖区淤积严峻、行洪不顺畅、生态退化等问题。开工的钱塘江流域水生态修复项目，经由过程堤防达标加固、滩地生态修复等办法，完美流域防洪系统，改良水生态情况。　　四是数字孪生流域方面。本年4月，开工了长江流域全笼盖水监控系统扶植项目，这是首个开工的数字孪生流域严重项目。　　下一步，我们将压茬推动严重水利项目前期工作，争夺下半年再开工一批严重水利项目，尽力连结水利根本举措措施扶植的范围和进度。　　感谢！　　中国日报:　　本年严重水利项目扶植稳步推动，请问今朝扶植进展环境若何？　　王胜万:　　感谢你的发问。　　本年，水利部果断贯彻落实党中心、国务院决议计划摆设，采纳一系列有用办法推动水利根本举措措施扶植。明白年度方针使命，组织处所催促严重水利项目逐项制订年度实行方案；成立台账，实施周报轨制，动态监控项目进展环境；强化调剂，加年夜滞后项目督办力度等。在各级水行政主管部分的配合尽力下，严重水利项目扶植稳步推动，获得显著进展。　　一是新开工项目方面。湖北姚家平水利关键、湖南三坝水库、广西下六甲灌区、河北雄安干渠项目等24项严重水利项目开工扶植，这24项项目散布在14个省、自治区，投资范围跨越千亿元。这些项目既有严重引调水、重点水源等水网主干项目，也有防洪项目、年夜型灌区扶植项目，这些项目将在保障防洪、供水、食粮、生态平安等方面阐扬主要感化。　　二是在建项目方面。严重水利项目全体进展顺遂，一批项目实现了主要节点方针。环北部湾广东水资本设置装备摆设项目和重庆藻涉水库自客岁最先开工以来，集中各方气力，压茬推动项目主体开工，此刻已实现全线开工扶植，最先加速构成什物工作量。云南滇中引水项目是我国在建范围最年夜、投资范围最多的水资本设置装备摆设项目之一，今朝已完成隧洞掘进603千米，占隧洞总长的79.8%，累计完成投资612亿元，占总投资的74.2%。滇中引水二期配套项目也正在加速推动，现正在进行管线开挖与隧洞掘进。陕西引汉济渭项目历经多年扶植，秦岭输水隧洞已完成主体项目扶植，黄金峡水利关键实现下闸蓄水，项目全体已经由过程通水阶段验收，行将在年内实现汉江水调引关中的方针。除此以外，还新疆库尔干水利关键实现截流，贵州凤山川库年夜坝封顶，浙江朱溪水库、江西花桥水库等项目下闸蓄水，湖北碾盘山川利关键投产发电，福建平潭和闽江口水资本设置装备摆设等项目全线贯通。　　三是落成项目方面。西藏湘河水利关键项目完成了扶植使命，广工具江畔流管理、长江畔流江西段崩岸应急管理、海河防潮闸除险加固等项目行将连续落成。青海省黄河干流防洪项目、吉林松花江畔流管理项目等4项项目经由过程完工验收，已周全阐扬项目效益。今朝，西藏拉洛水利关键、安徽月潭水库等项目正在进行完工验收预备工作。　　感谢！　　农人日报:　　食粮平安是“国之年夜者”，年夜中型灌区是食粮出产的主阵地。请问本年在年夜中型灌区扶植和革新方面有哪些行动和进展？　　陈明忠:　　感谢这位伴侣的发问。　　水利是农业的命根子，灌区是食粮平安的根本保障。水利部深切进修贯彻习近平总书记关在治水主要阐述精力，指点处所加速推动现代化灌区扶植和革新，更好阐扬灌区在食粮和主要农产物出产中的“主力军”和“压舱石”感化。本年以来，共放置年夜中型灌区新建和革新项目投资406亿元，比2022年增添了七个百分点。今朝已完成158亿元，整体项目进展顺遂。　　一是延续增强灌区现代化革新。本年，水利部会同国度成长鼎新委、财务部放置中心投资166亿元，用在撑持581处年夜中型灌区现代化革新，水利部强化项目治理，成立台账，每一个月展开调剂，加速推动项目实行。“十四五”革新项目完成后，估计可新增恢复浇灌面积约1780万亩，改良浇灌面积近1.2亿亩，新增食粮出产能力近100亿千克，新增节水能力约100亿立方米。　　二是新建一批年夜中型灌区。本年放置中心预算内投资47亿元用在撑持17处新建年夜型灌区扶植。“十四五”以来，已开工扶植了35处新建年夜型灌区，落成后，估计将增添有用浇灌面积约1600万亩，改良浇灌面积1100多万亩。　　三是加速鞭策优先将年夜中型灌区的耕地浇灌面积建成高尺度农田。水利部与农业农村部已成立部分间协作机制，鞭策各地兼顾推动年夜中型灌区和高尺度农田扶植，构成从水源、主干渠系到田间结尾的灌排项目全体系统，实现旱涝保收、高产稳产。会同农业农村部对湖南都江堰、内蒙古河套等6处年夜中型灌区全体推动高尺度农田试点工作，今朝试点进展顺遂，经由过程试点买通农田灌排“最初一千米”，周全晋升食粮分析出产能力。　　四是加速编制《全国农田浇灌成长计划》。与农业农村、天然资本等多部分增强协作，深切研究保障国度食粮平安浇灌成长需求、浇灌对食粮出产的支持能力、后备耕地资本开辟操纵潜力等要害问题，提出浇灌面积成长潜力、区域结构、成长路径，今朝已构成初稿，本年年末完陈规划工作。连系国度水网主骨架和年夜动脉扶植，经营鞭策再扶植一批年夜中型灌区，为我国农田浇灌成长做好顶层设想。　　感谢！　　人平易近网:　　当前，我国各地连续进入主汛期，一些地域已屡次遭受强降雨，请问若何包管在建水利项目平安度汛？　　王胜万:　　感谢人平易近网记者的发问。　　当前，我国行将进入“七下八上”的防汛要害期，七年夜江河道域已周全进入主汛期。保障年夜范围水利根本举措措施扶植平安度汛，是兼顾成长和平安，强化底线认识、忧患认识，补短板、强弱项的一项根本性工作。水利部果断贯彻落练习近平总书记对防汛救灾工作的主要唆使精力，一直把做好在建水利项目平安度汛工作作为一项严重政治使命来鞭策。本年，采纳以下三项办法，保障在建水利项目度汛平安。　　第一，尽早摆设使命，压实工作义务。最近几年来，水利部不竭增强在建项目平安度汛治理，印发了多份文件指点展开相干工作，成立健全在建项目平安度汛义务系统、监管系统、尺度系统。年头，水利部印发通知再次对做好在建项目平安度汛工作提出具体要求。一是进一步压实项目项目法人和各参建单元主体义务和水行政主管部分监管义务，确保义务落实到岗亭、落实到人。二是要求依照编制指南，组织编制项目度汛方案和超尺度洪水应急预案，确保慎密连系项目特点、具有可操作性并提早做好培训和练习训练。三是组织防汛抢险步队，备齐防汛物质，落实汛期现场值班值守，成立风险监测预警系统，确保消息上传下达畅达有用。　　第二，增强隐患排查，实现闭环治理。年头，水利部组织在全国规模内展开在建水利项目度汛风险隐患排查整治，摆设项目法人自查、水行政主管部分排查、流域治理机构抽查三级查抄，要求依照在建水利项目平安度汛监视查抄重点问题清单，重点查抄在建水利项目平安度汛义务系统、预案治理、度汛办法等方面内容，对有度汛使命的在建水利项目实现全笼盖。要求对发觉的问题限时整改并复查整改成效，实现闭环治理，确保整改工作真正落实到位。　　第三，凸起重点监管，实施动态治理。年头，要求对今年度穿（破）堤施工、扶植拦河围堰等度汛风险较年夜的在建水利项目进行重点监管，在确保项目质量的条件下加速项目进度，尽快周全恢复堤防防洪功能和河流行洪断面。将主汛期前不克不及恢复至堤顶高程的项目和不克不及撤除拦河围堰的项目作为重中之重，要求依照度汛方案建成围堰或姑且堤防、具有与堤防防洪尺度不异的防御能力后方可破堤施工，增强对拦河围堰的监测，确保导流建筑物通顺有用。成立年度在建水利项目平安度汛重点项目台账，实施周报轨制，动态治理，完成一项，销号一项。　　感谢！　　中国青年报:　　“十四五”以来，水利部加速推动农村饮水平安向农村供水保障改变。请问本年水利部采纳了哪些办法来增强农村供水项目扶植和治理？　　陈明忠:　　感谢这位伴侣的发问。　　农村供水关系到亿万农村大众出产糊口。水利部深切贯彻落练习近平总书记关在农村供水保障的主要讲话唆使指示精力，强化农村供水保障，我们重点展开了三方面工作。　　一是实行农村供水项目和脱贫生齿饮水状态动态监测和动态治理。成立完美农村集中供水项目和农村供水生齿全笼盖电子档案，健全农村供水问题快速发觉和响应机制，连结问题动态清零。增强旱情猜测，强化风险防控。本年，针对云南等地旱情，派出工作组协助处所展开抗旱保饮水平安的工作，指点处所采纳新斥地水源、延长管网、分时供水、拉水送水等体例，处理局部旱情严峻地域的农村居平易近饮水坚苦。会同财务部提早下达年度农村供水项目维涵养护中心津贴资金30亿元，巩固保护好已建农村供水项目。截至6月底，各地已动态排查并妥帖处理了农村姑且饮水坚苦生齿累计到达87万人。维涵养护项目42287处，受益生齿到达6820万人。　　二是实行农村供水水质晋升专项步履。对标本年4月1日最先实行的《糊口饮用水卫生尺度》，组织展开周全排查，成立农村供水水质问题台账，鞭策处所加速处理。结合生态情况部、国度疾控局、国度村落复兴局，展开农村供水水质晋升专项步履结合调研，鞭策处所放松处理水源地庇护、净化消毒举措措施配备、水质检测监测等方面具有的问题，强化平安出产，确保农村供水水质平安。指点处所展开农村供水水质检测人员手艺培训和技术比赛，以赛促提，制造专业人员步队。　　三是加速推动城乡供水一体化、农村范围化供水项目扶植和尺度化治理。阐扬当局资金指导带动感化，应用市场机制加年夜资金张罗力度，推动城乡供水一体化、集中供水范围化、小型项目规范化革新。以实现“预告、预警、预演、预案”功能为方针，推动数字孪生农村供水项目扶植，晋升项目效益和办事保障程度。依照“举措措施杰出、治理规范、供水达标、水价公道、运转靠得住”的要求，推动农村供水项目尺度化治理，保障项目平安、不变、长效运转。截至6月底，各地已多渠道落实农村供水项目扶植资金802.8亿元，开工扶植项目12074处，落成了4041处，晋升2254万农村生齿供水保障程度。　　感谢！　　中国财经报:　　比来一个期间以来，国度水网项目加速扶植，水库除险加固项目有序推动，水利投资范围连结高位，为增进水利项目高质量扶植，水利部采纳了哪些监视办法以包管资金平安和项目质量平安？　　王松春:　　感谢你对水利项目质量的关怀。　　百年年夜计、质量第一，质量是项目的生命。水利部一直将水利项目质量作为工作的重中之重。面临本年水利项目开工数目多、扶植进度快的情势，在保障水利项目高质量扶植方面，首要采纳了以下四方面办法：一是增强当局质量监视履职。在2020年—2022年展开2轮处所水行政主管部分质量监视履职放哨的根本上，本年按照《质量强国扶植纲领》相关要求，继续对全国31个省（自治区、直辖市）和新疆出产扶植兵团的水行政主管部分的质量监视履职环境展开全笼盖放哨，并将放哨功效纳入水利部对处所水利项目扶植质量的查核，上半年已完成20个省的放哨使命。　　二是紧盯重点项目质量展开稽查。紧跟国度水网严重项目连续开工情势，对河北、吉林、山东等13个省（自治区、直辖市）的20个严重水利项目展开稽查，对参建单元质量管控行动和项目实体质量进行重点查抄。同时对2022年稽查的22个严重水利项目展开“回头看”，现场核实整改环境，确保问题整改到位。　　三是强化项目质量平安平常监视查抄。本年上半年共派出630组、2859人次，以“四不两直”体例对全国在建水利项目、病险水库除险加固等展开质量平安监视查抄，查抄项目项目5000多个，发觉问题印发“一省一单”整改通知，催促义务单元落实整改办法，并对问题数目多、水平重的义务单元进行约谈，充实阐扬警示震慑感化，营建质量监视高压态势。　　四是健全项目质量、平安和资金监管机制。研究制订关在进一步做好水利项目质量监视工作的定见，增强水利项目扶植质量监视顶层设想和义务落实。周全鞭策水利平安出产风险查找、研判、预警、提防、措置、义务“六项机制”落实，按期查核评价。修订水利资金监视查抄法子，落实对省级水行政主管部分水利资金的监视查抄，多措并举，确保项目平安、出产平安、资金平安。　　下一步，我们将继续聚焦严重水利项目和水库除险加固项目等重点项目，经由过程稽查、质量监视放哨、实体质量检测和“四不两直”暗访等多种体例，周全查找扶植进程中具有的各类问题，提防和化解风险，为年夜范围水利扶植供给坚实的监视保障。　　感谢！　　光亮日报:　　党中心、国务院印发了《国度水网扶植计划纲领》。环绕加速建立国度水网，请问本年水利部在推动水利根本举措措施扶植方面有哪些工作斟酌？　　王道席:　　感谢你的发问。　　加速建立国度水网，扶植现代化高质量水利根本举措措施收集，兼顾处理水资本、水生态、水情况、水患害问题，是以习近平同志为焦点的党中心作出的严重计谋摆设。《国度水网扶植计划纲领》印发后，水利部会同相关部分和处所，当真贯彻落实党中心、国务院关在国度水网扶植的决议计划摆设，环绕加速建立“系统完整、平安靠得住，集约高效、绿色智能，轮回畅达、调控有序”的国度水网扶植方针，以联网、补网、强链为重点，加速水利根本举措措施扶植。本年我们要出力抓好三个方面工作。　　一是环绕国度水网之“纲”，加速推动南水北调后续项目和跨流域跨区域严重水资本设置装备摆设项目扶植。起首，要鼎力推动南水北调后续项目高质量成长，放松完成南水北调项目整体计划修编。加速推动中线引江补汉、中线防洪平安保障项目扶植。深化东线二期项目可研论证，推动西线项目计划编制并启动先期实行项目可研工作。其次，要积极推动跨流域跨区域严重水资本设置装备摆设项目，和年夜江年夜河年夜湖防洪管理主干项目扶植，加速环北部湾广东水资本设置装备摆设、引江济淮二期、滇中引水、淮河入海水道二期、黄河下流防洪管理等一批在建的国度水网主干项目扶植进度，还要推动甘肃白龙江引水、湖南引年夜济岷等严重引调水项目前期工作，争夺尽早立项扶植。要实行七年夜江河主要堤防达标扶植，年末前实现太湖环湖年夜堤全线达标。　　二是环绕国度水网之“目”，推动省、市、县级水网扶植。本年要全数完成省级水网计划审批工作。继续推动第一批省级水网先导区扶植，同时还要启动第二批省级水网先导区和第一批市县水网先导区扶植，先行先试，构成可推行的经验，以指导各地高质量推动省、市、县级水网扶植。要随机应变完美农村供水项目收集，积极推动城乡供水一体化、农村供水范围化扶植和小型项目规范化革新，晋升水利根基公共办事程度，慢慢构成城乡一体、互联互通的水网款式。加速现代化灌区扶植，环绕实行新一轮千亿斤食粮产能晋升步履，连系国度主干网水源项目和输配水项目，新建一批节水型、生态型灌区。　　三是环绕国度水网之“结”，推动节制性调蓄项目扶植。加速浙江开化、福建白濑、贵州凤山、湖南三坝等一批在建重点水源项目扶植进度。鞭策黄河道域古贤、湖南米市、浙江镜岭等水利关键尽早开工扶植，增添区域水网水资本贮备能力和调控能力。加速欠发财地域、革命老区、平易近族地域和海岛地域，和国度村落复兴重点帮扶县中小型水源项目扶植，加强城乡供水保障能力。　　感谢！　　李晓琳:　　感谢王道席副部长和其他几位发布人，感谢列位记者伴侣。今天的发布会就到这里，大师再会！